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来源丨华夏文明导报白银周刊

正视短板找准支撑立体发展富裕宜居

市委书记苏君畅谈白银市美好未来

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文/华夏文明导报白银周刊记者李清

“我们要解决我市发展特别是经济发展存在的各种短板，要用科技、基础建设和人才这三大支撑保障各项深化改革的到位和成效。”在7月24上午召开的新闻通气会上，面对市内外记者，市委书记苏君毫不讳言罗列出一个个当前白银市的发展短板，更对如何解决并建设一个全新意义上的白银市，作了1个小时的精彩发布。

“徜徉在美丽的银凤湖畔，走累了，多想旁边有一处星巴克咖啡店啊。”苏君的亲民感言，赢得在场记者一阵会心的笑。

刚刚履新白银市“一把手”99天的的苏君，以“邻家大姐”的亲和谈话方式展现新一届市委领导班子的活力。其犀利科学的施政观点让人耳目一新，务实高效的工作作风令人肃然起敬。面对市内外记者，曾经担任过市级宣传部长的她没有套话，一语中的。如何解决，思路明晰。

A、让“铜城”成为科技之城，创新激发工业效能。

第一大短板是工业经济结构单一，转型力度不够。白银市是甘肃乃至中国的有色、能源和化工城，这样单一的原材料和能源生产型的经济，占据了白银市绝大部分的GDP，铜铅锌铝等原材料生产的附加值很难与沿海及中部发达地区的工业经济相比较，缺乏科技的强有力支撑。

白银市的经济现状成了相对落后的甘肃经济的写照，苏君这样认为。

如何解决这一现实矛盾呢？苏君认为就是要调整工业结构，支持鼓励本土企业加大对高附加值产品的开发，用园区的实惠政策吸引有经济实力和创新实力的企业来银投资，用科技创新驱动工业产业结构的调整，进一步激发工业效能。与此同时，高度重视经济发展和生态建设的协调统一。

B、让贴牌现象消弭，培育一批引以自豪的农业拳头产品。

第二大短板是站在现代灌溉农业的优势基础上裹足不前。农产品深加工能力弱，农业龙头企业匮乏。品牌化特色化农产品没有真正形成拳头，没有真正走出区域，走出国门。

30万亩的枸杞种植甚至要贴牌宁夏的牌子才能出售，养羊数量很大价格却并不高，十万亩的现代农业示范园没有起到真正的示范作用，大枣产量巨大但严重滞销......这些现象，都是农业产业布局能力不强，选择种养殖产品差异化不明显，没有一家像样的真正强大的农业龙头企业。

如何解决呢？就是要依据现代农业灌溉的优势，在选择找准种养殖产品上想办法。让种植业不但增效，还要成为生态建设的重要组成部分。让政策引导本土和外地企业介入农业高效发展，建设一批富有集散效应的高附加值、品牌化的农业龙头企业，培育一批白银人引以自豪的农业拳头产品。

“白银的有色产品走出国门的线路和途径，农业产品也可以搭一搭顺风车么。”苏君很中肯地建议道。

C、让世界知道白银，吸引更多的人来白银观光独特的地理风貌，物流快速联通国内和世界。

第三大短板是包括旅游、物流在内的三产没有真正走出去，旅游产业乏力，物流产业创意不足。

外地人特别是远离白银的南方东部沿海人，应该宣传引导他们来白银观光我们的独特地理风貌，而不是人为营造出的绿地。要抓准平时就依海而居、在绿色园林里生活惯了的人对西部浑厚广阔地貌的渴望，将黄河石林的独特和大漠戈壁的宽广震撼，将黄河沿线特有的风土人情宣传出去，围绕这些想法的项目建设和优化也得快速跟上。

旅游不强，三产就不强；旅游强了，三产就会被激活，城市知晓度就会被游客的口碑带向各地。

物流不畅，创意不足会影响很多产业发展，白银市也要在这方面下足功夫。不但继续建造四通八达的公路铁路网络，让县区之间的交通更加快捷通畅，还要依据靠近中川机场的优势，依据区域内即将修建几处机场的优势，多建设生态高效的物流产业园区，让白银的物流更进一步快速联通国内、联通世界。

D、城乡基础建设历史欠账大，要建成美丽、整洁、宜居的城乡，要建设县区域之间通畅的交通网。

第四大短板是市域内交通体系不完善，城乡基础建设存在突出的矛盾和问题。

去会宁走高速要绕道兰州，去景泰的道路弯弯绕绕，县区之间的交通不畅让履新不久就奔波在基层的苏君书记深有感触。白银城区的道路此前很多坑坑洼洼，市容市貌存在杂乱无章的现象。路不畅，城市建设存在很多老百姓诟病的突出问题。

怎么解决？就城区的建设优化已经向着“净化”“亮化”“美化”的方向推进，整治户外广告牌的行动已经告捷，白银城区15条道路的修缮工程和八大公园的提质改造工程在优质快速地推进，沿黄快速通道的最后几公里的打通连接，通往景泰和黄河石林的高等级公路即将完工，打通景泰靖远会宁的高速公路已经在论证规划过程中，通往中川机场的高速路即将开工。

在城乡重点基础设施建设方面，白银市将在加大财政投入的基础上，继续发挥PPP模式的优势，引进聚集资金人才，建设宜居的城乡基础设施，建设纵横畅通的网格装交通体系。

E、18万人还处于贫困状态，扶贫攻坚要落在实处，要用项目带动脱贫，让全市早日迈入小康社会。

第五大短板是扶贫攻坚的任务重，方法单一，项目带动能力欠缺。

会宁、靖远还是重点需要扶贫攻坚的两个县，期间边远乡村还有很多家庭处于贫困状态，如何帮扶，如何甩掉穷帽子，这是一个沉甸甸的话题。苏君认为，要深刻领会中央、省委关于扶贫攻坚的指导思想和具体部署，只要干部群众真正动起来，不但要精准识别，还要以农业现代化和农产品深加工的龙头项目带动脱贫，就能够早日实现18万人的脱贫奔小康的目标。

F、县区区域发展不均衡，发展后劲不足，需要进一步凝练各县区的发展思路，让每个县区都依靠自身资源发展壮大。

第六大短板就是县区在经济、社会、生态、文化等领域发展的思路需要进一步结合自身资源条件，发展定位很是关键，如何谋发展，实现各个县区区域可持续发展，都需要进一步解放思想，走特色化、差异化发展路子，真正实现跨越式发展。

临近和先进地区的经验不可照搬，只能借鉴，需要县区发挥集体智慧，闯出一条适合自身发展的模式来。

苏君还指出，在民生、文化、基层党建等方面白银市存在很多短板，但一切建设都要围绕“以人民为中心”去实施，正视短板，找准支撑，立体发展。未来的白银市，定当是一座享誉海内外的经济、生态、文化、政治和社会协调发展的文明、富裕、宜居的城市，成为一座真正意义上中国西部强市。

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